Код: 316078Назва:
Взаємодія держави і суспільства в сфері протидії корупції
Анотація:
Курс "Взаємодія держави і суспільства у сфері протидії корупції" є міждисциплінарною навчальною дисципліною, що складається з двох частин:
перша частина присвячена загальнотеоретичним питанням сутності та природи корупції. Під час опанування її будуть розкриті питання побутової (дрібної) та великої політичної корупції, висвітлено специфіку корупції та підходи щодо протидії корупції. Окреслено причини та передумови корупції;
друга частина курсу присвячена вивченню правових засад та інституційних механізмів запобігання корупції, знайомству з найкращими міжнародними практиками протидії корупції, новелами антикорупційного законодавства та інструментами протидії корупції в Україні.Тип дисципліни: вибіркова Рік навчання: 3Семестр: літній (6д)Кількість кредитів: 3 кредити ЄКТС (90 годин, з них аудиторних - 30, самостійна робота - 60)Форма контролю: залікВикладач(і): Нестеренко Оксана Вячеславівна, к.ю.н.Результати навчання: за результатами опанування курсу студент повинен знати:- поняття корупції як соціально-правового явища- світовий досвід боротьби з корупцією,- співвідношення понять: «корупційнеправопорушення», «конфлікт інтересів», «іншіпов'язані з корупцією правопорушення- правові засади та інституційні механізми запобігання та протидії корупції,- правовий захист викривачів,концепт, правову природуwhistleblowing, значення захисту викривачів(whistleblowers), моделі правового захисту(американська, англо-австралійська).- систему публічних закупівель вУкраїні, законодавчого регулювання публічнихзакупівель, а також принципів роботи органівконтролю та правоохоронних органів у цій сфері.знати систему та функціонування органів, покликаних виконувати функцію протидії корупції: НАБУ, Національне агенство зпитань запобігання корупції. Державна фінансова інспекція, Антимонопольний комітет, органи внутрішніх справ. СБУ, тимчасові слідчі комісії та ін.вміти:1) обирати й застосовувати положення законодавствау сфері запобігання корупції; 2) правильно, відповідно до його точного змісту, тлумачити закон про запобігання корупції, а також інші закони в ційсфері; 3) виявляти й аналізувати тенденції судової практики щодо запобігання корупції та оцінювати їх з погляду відповідності закону й міжнародним зобов’язанням України; 4) критично оцінювати нові норми законодавства про запобігання корупції; 5) застосовувати альтернативні способи розв’язання правового конфлікту, який виникає між корупційним правопорушником, з одного боку, та державою, суспільством і громадянами, з іншого; 6)обирати й застосовувати засоби усунення наслідків корупційних правопорушень; 7) проводити антикорупційну експертизу та розробляти антикорупційну програму для державної установи.Програмні результати навчання (ПРН) відповідають стандарту підготовки здобувачів першого (бакалаврського) рівня вищої освіти зі спеціальності 081 Право.Спосіб навчання: аудиторнийНеобхідні обовязкові попередні й супутні модулі: - базові знання із загальної теорії права, конституційного права, прав людини, основ кримінального права.Зміст дисципліни: Основні теми курсу:
1. Корупція як соціально-правове явище,
2.Світовий досвід: як сформувати в країні культуру "чесної гри"?
3.Антикорупційна реформа в Україні:2014-2020 рр..
4.Правові засади та інституційні механізми запобігання та протидії корупції.,
5. Корупційні правопорушення. конфлікт інтересів,
6. Правовий захист викривачів,
7. Право на доступ до публічної інформації як інструмент запобігання корупції,
8. Викриття та попередження корупції під час проведення публічних закупівель,
9. Повернення активів, одержаних внаслідок корупційних правопорушень.Рекомендована література: Література :1. "Про публічні закупівлі": Закон України від 11.06.2017 No 2019-19[Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/ show/922-19 2. Aidt T., Dutta J., Sena V. Governance regimes, corruption and growth: theory and evidence. Journal of Comparative Economics // http:// jayasridutta.org/gcte-x.pdf3. Anti-Corruption Reforms in Ukraine Fourth Round of Monitoring of the Istanbul AntiCorruption Action Plan 2017 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.oecd. org/corruption/acn/ACN-Ukraine-Round-4- Monitoring-Report-ENG.pdf4. Assiotis A., Sylwester K. Do the Effects of Corruption upon Growth Differ across Political Regimes? // http://opensiuc.lib.siu.edu/cgi/ viewcontent.cgi?article=1086&context=econ_dp 5. Corruption, good governance and economic development : contemporary analysis and case studies / [edited] by R.N. Ghosh (University of Western Australia Business School, Australia), Md Abu Bakar Siddique (University of Western Australia Business School, Australia), Hackensack, NJ : World Scientific, 2015 r DeLeon, P. Thinking about political corruption. Armonk, NY ME Sharpe, 1993 6. Corruption: a glossary of international standards in criminal law by Organisation for Economic Co-operation and Development (2008)// https://read.oecd-ilibrary.org/governance/ corruption_9789264027411-en#page77. Corruption: anthropological perspectives / edited by Dieter Haller and Cris Shore// http://www. untag-smd.ac.id/files/Perpustakaan_Digital_1/ CORRUPTION%20Haller_CorruptionAnthropological%20Perspectives.pdf r Christoph H. Stefes (2006) Understanding postSoviet transitions : corruption, collusion and clientelism Publication InformationBasingstoke [England] ; New York : Palgrave Macmillan, 20068. Domestic Conditions for Reform // RoseAckerman S. Corruption and government: causes, consequences, and reform. - Cambridge: Cambridge University Press, 1999. - P. 198-222. 9. IntegrIty In practIce the Reporting Procedure: Whistleblowers Authority [Електроний ресурс]. - Режим дос тупу:https://huisvoorklokkenluiders. nl/wp-content/uploads/2017/02/HvK-Integrityin-Practice-Reporting-Procedure.pdf 10. Latimer, Paul and Brown, A. J., Whistleblower Laws: International Best Practice, Monash U. Department of Business Law & Taxation Research Paper No. 1326766 (Nov. 1, 2008), http://ssrn.com/ abstract=1326766 or http://dx.doi.org/10.2139/ ssrn.132676611. Mark Robinson Corruption and Development September 1, 1998 r Mauro, P. (1995) "Corruption and Growth," Quarterly Journal of Economics (Vol. 110, No. 3, pp. 681-712)// http://qje.oxfordjournals.org/ content/110/3/681.full.pdf 12. Mungiu-Pippidi, A., 2015. Corruption: Political and Public Aspects. In: James D. Wright (editorin-chief), International Encyclopedia of the Social & Behavioral Sciences, 2nd edition, Vol 5. Oxford: 13. OSCE Handbook on Combating Corruption [Електронний ресурс]. - Режим доступу: https://www.osce.org/secretariat/232761?downlo ad=true 14. Pereira, P. (2012) Using Money Laundering Inverstigations to Fight Corruption in Developing Countries: Domestic obstacles and strategies to overcome them [Електронний ресурс]. - Режим доступу: https://www.baselgovernance.org/sites/collective. localhost/files/publications/biog_working_ paper_14.pdf15. Pereira, P., Zinkernagel G., Simone F. (2012). The role of donors in the recovery of stolen assets r [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http:// www.cmi.no/publications/file/5309-the-role-ofdonors-in-the-recovery-of-stolen.pdf 16. Zinkernagel G., Monteith C., Pereira P., (2013) Emerging Trends in Asset Recovery. Basel Institute on Goverance [Електронний ресурс]. - Режим доступу: https://unov.tind.io/ record/42146?ln=en 17. Альтернативний звіт з оцінки ефективності впровадження державної антикорупційної політики / [М. І. Хавронюк, І. Б. Коліушко, В. П. Тимощук та ін.]; за заг. ред. М.І. Хавронюка. - К., 2017. - 445 с. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://pravo.org.ua/img/zstored/files/ AZ_final.pdf 18. Бадер М., Гус О.,Мелешевич А., Нестрененко О.Громадянське суспільство проти корупції в Україні: способи впливу [Електронний ресурс]. - Режим доступу: https://acrec.org.ua/wpcontent/uploads/2019/10/3.2-Working_paper-1_ translation_010719-blue.pdf 19. Головенко Р.Б. Доступ до публічної інформації: посібник із застосування "трискладового тесту" / за заг. ред. Д. М. Котляра / Р. Б. Головенко, Д.М.Котляр, Д.М. Слизьконіс. - К.: ЦПСА, 2014. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://access-info.org.ua/wp-content/ uploads/2015/12/217.pdf20. Гус О., Бадер М., Мелешевич А., Нестрененко О. Аналіз контекстуальних факторів, що впливають на антикорупційну діяльність в регіонах України [Електронний ресурс]. - Режим доступу: https://acrec.org.ua/wp-content/ uploads/2019/10/4.2- working_paper_2_ukr-blue-1. pdf 21. Декларація Організації Об'єднаних Націй про боротьбу з корупцією і хабарництвом у міжнародних комерційних операціях від 16 грудня 1996 р.: [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/ show/995_369 22. Директиви ЄС про закупівлі [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http:// eupublicprocurement.org.ua/wp-content/ uploads/2015/02/EU-PP-DirectivesCompendium_UKR.pdf23. Закон України "Про доступ до публічної інформації": науково-практичний коментар / авт. Р. Головенко, Д. Котляр, О. Нестеренко, Т. Шевченко. - К: ГО "Фундація "Центр суспільних медіа", 2012. - 334 с. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: https://www.president.gov.ua/ storage/j-files-storage/00/01/28/7efd195590f891f 51d636939b9dd0ca9_1432818344.pdf 24. Злочини проти власності: науково-практичний коментар Кримінального кодексу України і методика розслідування / за ред. М.І. Хавронюка. - К. : ВД "Дакор", 2017. - 448 с. 25. Інструкція для викривачів: як себе убезпечити [Електроний ресурс]. - Режим доступу: http:// uipp.org.ua/uploads/news_message/at_file_ uk/0073/55.pdf26. Коминская Д. Записки адвоката. - М.: Новое издательство, 2009. 412 с.// https://www.litmir. co/br/?b=122780&p=4 27. Конвенція Організації Об'єднаних Націй проти корупції // Дата підписання: 31.10.2003, дата ратифікації Україною: 18.10.2006; дата набрання чинності для України: 01.01.2010: [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http:// zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_c16. 28. Конвенція Організації Об'єднаних Націй проти транснаціональної організованої злочинності // Дата підписання: 15.11.2000; дата ратифікації: 04.02.2004; дата набуття чинності для України: 21.05.2004: [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/ show/995_789. 29. Конвенція про відмивання, пошук, арешт та конфіскацію доходів, одержаних злочинним шляхом: [Електронний ресурс]. -http://zakon1. rada.gov.ua/laws/show/995_029 30. Кримінальна конвенція про боротьбу з корупцією (ETS 173) // Дата підписання: 27.01.1999; дата ратифікації Україною: 18.10.2006; дата набрання чинності для України: 01.03.2010: [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/ show/994_101. 31. Марчук А. Аналітичне дослідження "Оцінка виконання Антикорупційної стратегії: досягнення та проблеми: ACREC та Антикорупційного штабу / А. Марчук, О. Нестеренко. - К, 2017 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: https://acrec.org.ua/wpcontent/uploads/2017/11/unnamed-file-1.pdf32. Методичні рекомендації з питань запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у діяльності осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та прирівняних до них осіб: Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 No 3 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: https://nazk.gov.ua/metodychni-rekomendaciyi33. Методичні рекомендації щодо організації роботи із повідомленнями про корупцію, внесеними викривачами [Електроний ресурс]. - Режим доступу:http://mtu.g34. Міжамериканська конвенція проти корупції від 29.03.1996: [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/ show/998_089. 35. Мілер Вільям, Гределанд Осе, Кошечкіна Тетяна Звичаєва корупція? Громадяни та уряд у посткомуністичній Європі. - К.: "К.І.С.", 2004. - 328 с. 36. Науково-практичнии? коментар до Закону Украі?ни "Про запобігання корупціі?"/ Наук. ред. Хавронюк М. І. - К.: Ваіте, 2018. - 472 с. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://pravo.org.ua/img/books/ files/1523446135commentary_corruption.pdf37. Нестренко О. Інформація в Україні: право на доступ: монографія/ Нестеренко О.: Акта. - Харків, 2012. 38. Нестренко О.В. Правовий захист викривальників (whistleblowers): теоретичні аспекти та конституційна необхідність/ О. В. Нестеренко// Право України. - 2014. - № 12. - С. 104 - 111 39. Осика І. Методологія проведення громадської антикорупційної експертизи / І. Осика, М. Хавронюк, О. Хмара, Т. Яцків. - К.: Програма розвитку ООН, 2012. - 54 с. 40. Політична корупція перехідної доби/ Пер. Анг./ За ред. С. Коткіна та А. Шайо. - К.: К.І.С., 2004. - 440 с. 41. Посібник ОЕСР з вирішення конфлікту інтересів на державній службі: [Електронний ресурс]. - Режим доступу: // http://www.oecd. org/gov/ethics/2957345.pdf 42. Поточна ситуація щодо закупівель в конкретних державних установах, органах та підприємствах [Електронний ресурс]. - Режим доступу: tender.me.gov.ua43. Правовии? захист викривачів / За заг. редакцією Нестеренко О. В., Шостко О. Ю. - Харків: ТОВ "Видавництво "Права людини"", 2016. [Електроний ресурс]. - Режим доступу:http:// acrec.org.ua/wp-content/uploads/2017/02/03_ vlppk_Whistleblower-book_color_ukr_light-site. pdf 44. Правові позиції Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та судова практика щодо реалізації права на доступ до публічної інформації. - К. : К.І.С., 2015. Електронний ресурс]. - Режим доступу: http:// access-info.org.ua/wp-content/uploads/2016/01/ LegalPositions_21web1.pdf45. Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення : Закон України від 14.10.2014 No 1702-VII [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/ show/1702-1846. Резюме до Альтернативного звіту з оцінки ефективності впровадження державноі? антикорупціи?ноі? політики / [О. В. Калітенко, Д. О. Калмиков, І. Б. Коліушко та ін.] ; за заг. ред. М. І. Хавронюка. - К. : Москаленко О.М., 2019. С. 1347. Сердюк О.В., Осика І.М., Волянська О.В, Огай М.А. Засади методології оцінювання рівня корупції в Україні //http://www.iahr.com.ua/files/ works_docs/16.pdf 48. Сметаніна Н.В., Маалулі О.В. Антикорупційна експертиза як напрям запобігання корупції. часопис київського університету права o 2019/1. С. 237-241 // http://dspace.nlu.edu.ua/ bitstream/123456789/17292/1/Smetanina_237-241. Pdf49. Угода про асоціацію між ЄС та Україною - визначає зобов`язання України щодо реформування та розвитку державних закупівель, їх адаптації до стандартів ЄС. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http:// zakon4.rada.gov.ua/rada/show/984_a11 50. Угода про державні закупівлі СОТ [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http:// zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/981_050 51. Узагальнені результати Третього раунду оцінки Групи держав проти корупції (GRECO): [Електронний ресурс]. - Режим доступу: r https://www.coe.int/t/dghl/monitoring/greco/ general/Compendium_Thematic_Articles_EN.pdf52. Хавронюк М.І. Методологія проведення громадської антикорупційної експертизи (2016)/ Хавронюк М. -- К.: Програма Розвитку ООН, 2016 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://pravo.org.ua/img/zstored/ files/1_%20Методологія%20-%20М_ Хавронюк%2B.pdf https://anticorruption.in.ua/instructions/yakprovoditi-gromadsku-antikoruptsiynu-ekspertizu.53. Цивільна конвенція про боротьбу з корупцією Ради Європи: [Електронний ресурс]. -Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/ show/994_102 54. Шостко О. Правовий захист викривачів корупційних правопорушень/ О.В. Нестеренко// Юридичний науковий електронний журнал. - 2017. - № 3 [Електроний ресурс]. - Режим доступу: http://lsej.org. ua/3_2017/44.pdf 55. Щорічні звіти Міністерства економічного розвитку та торгівлі щодо стану закупівель. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=ukUA&tag=Zviti 56. Як оскаржити порушення права на доступ до публічної інформації? / Практичний посібник // Центр демократії та верховенства права. - К., 2016. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://cedem.org.ua/wp-content/uploads/2016/12/ web.pdfФорми та методи навчання: відповіді на семінарах, виконання контрольних робіт, тестових завдань, самомстійна робота Методи й критерії оцінювання: Перевірка якості знань - поточний контроль (на семінарах) та семестровий підсумковий.
Рівень поточних знань студентів оцінюється відповідно до методики визначення середньозваженої рейтингової оцінки успішності студента за усіма видами навчальних занять (відповіді на семінарах, контрольні роботи, тестові завдання, презентації).
Метою оцінювання є визначення рівня засвоєння студентами теоретичного та практичного матеріалу навчальної дисципліни. Рівень знань студентів оцінюється відповідно до вимог "Положення про рейтингову систему оцінювання знань і компетентностей здобувачів вищої освіти НаУКМА", затвердженого наказом НаУКМА від 06.07.2022 року, №250 та "Положення про критерії оцінювання знань здобувачів вищої освіти в Національному університеті "Києво-Могилянська академія" від 29.12.2021 року.Мова навчання: українська
