Код: 318629

Назва:

Взаємодія уряду, бізнесу та громадянського суспільства

Анотація: Державний сектор не функціонує в «ідеальному вакуумі». Розроблення та вдала реалізація рішень неможливі без взаємодії держави з іншими секторами – громадянським суспільством та бізнесом. Така взаємодія передбачена міжнародними стандартами, вітчизняним законодавством та є показником належного (доброго) врядування. Дисципліна передбачає вивчення засад та форм взаємодії у трикутнику «уряд – бізнес – громадянське суспільство» в процесі вироблення та реалізації політики, а також формування навичок застосування цих форм, зокрема аналізу стейкголдерів для публічних консультацій, вибору форматів взаємодії, підготовки консультаційних документів та ін. Дисципліна спрямована на поглиблення знань, умінь і цінностей, сформованих вивченням обов’язкових навчальних дисциплін «Філософія демократичного врядування» і «Вироблення доказової політики», та орієнтована на вдосконалення компетентностей, визначених професійними стандартами державної служби й Стратегією розвитку НаУКМА в частині впровадження елементів проблемно-орієнтованого й принципів неперервного навчання. Мета навчання Підготувати фахівців, які розуміють важливість та особливості міжсекторальної взаємодії та володіють знаннями і навичками налагодження такої взаємодії в процесі формування і реалізації політики.

Тип дисципліни: вибіркова

Рік навчання: 1

Семестр: 2

Кількість кредитів: 3 кредити Лекційні заняття – 14 годин Групові заняття – 16 годин Самостійна робота – 60 годин

Форма контролю: залік

Викладач(і): Андрійчук Тетяна Сергіївна ст.викл. канд. наук

Результати навчання: За результатами вивчення дисципліни студенти повинні мати:
знання про:
• соціальну структуру суспільства як середовища аналізу політики, особливості ролі бізнесу, інститутів громадянського суспільства (А2.З1, А2.З2);
• форми і методи, організаційно-правові засади консультацій із заінтересованими сторонами, залучення громадськості до формування політики (А2.З3);
• міжнародні стандарти, форми і методи, організаційно-правові засади консультацій із заінтересованими сторонами, залучення громадськості до формування політики (А2.З3, Г3.З1);
• інші форми взаємодії органів виконавчої влади та бізнесу, інститутів громадянського суспільства;
уміння:
• пояснювати особливості міжсекторальної взаємодії в контексті сучасних концепцій демократії;
• прогнозувати вплив реалізації політики на заінтересовані сторони (А2.У2);
• взаємодіяти із заінтересованими сторонами в процесі формування політики (А2.У3);
• виявляти високий рівень взаємної підтримки, відкритість в обміні інформацією та готовність до співпраці (Г2.У2);
навички:
• визначати та аналізувати основні заінтересовані сторони (стейкголдерів), обирати форми взаємодії з ними (А2.У1);
• планувати та організовувати консультації з громадськістю в процесі формування та реалізації політики, аналізувати та оцінювати доцільність застосування конкретних методів, форм, форматів консультацій, аргументовувати їх вибір (Г3.У2);
• застосовувати методи та форми проведення консультацій з громадськістю в процесі формування та реалізації політики, планувати відповідні організаційні заходи, розробляти консультаційний документ (Г3.У3);
• аналізувати особливості інших форм міжсекторальної взаємодії, презентувати їх заінтересованим сторонам.


Спосіб навчання: аудиторний

Зміст дисципліни: Тема 1. Держава, бізнес, інститути громадянського суспільства: характеристики суб'єктів взаємодії. Концептуальні засади взаємодії. Міжнародні принципи, стандарти Тема 2. Публічні консультації як основна форма залучення стейкхолдерів до вироблення державної політики Тема 3. Інші форми взаємодії органів виконавчої влади з інститутами громадянського суспільства Тема 4. Інші форми взаємодії органів виконавчої влади з бізнесом Тема 5. Практичні аспекти та проблемні питання взаємодії


Рекомендована література: ОСНОВНА НАВЧАЛЬНА ЛІТЕРАТУРА
1. Андрійчук Т.С. Партисипаторна та деліберативна демократія в сучасному політичному дискурсі. Політичне життя. 2019. Вип. 1. С. 45–51. URL: https://bit.ly/3GIufoo.
2. Громадянське суспільство в Україні: Звіт за результатами дослідження / упор. Л. Паливода. Київ: БФ «Творчий центр «ТЦК», 2016. 74 с. URL: https://bit.ly/3Ac5zSy.
3. Діалог у реформах: інструкція з експлуатації. Алгоритм та посібник для публічних службовців. Київ. 2020. 70 с. URL: https://bit.ly/3KmSBWU.
4. Існуючі механізми співпраці органів державної влади з організаціями громадянського суспільства в контексті реалізації Національної стратегії сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні. Kиїв: Ваіте, 2016. 280 с. URL: https://bit.ly/3Ac5IW6.
5. Ляпін Д., Середа М. Нові можливості регуляторної політики для бізнес-асоціацій та неурядових організацій. Київ: USAID ЛЕВ. 2015. 72 с. URL: https://bit.ly/3FEEd8L.
6. Онлайн-посібник «Публічні консультації: крок за кроком». URL: https://bit.ly/3tEW8Kd.
7. Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики: Постанова Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 № 996. URL: https://bit.ly/3qFBU1b.
8. Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності: Закон України від 11.09.2003 № 1160-IV. URL: https://bit.ly/3nZEBJl.
9. Про затвердження Порядку сприяння проведенню громадської експертизи діяльності органів виконавчої влади: Постанова Кабінету Міністрів України від 05.11.2008 № 976. URL: https://bit.ly/354mD1y.
10. Про звернення громадян: Закон України від 02.10.1996 № 393/96-ВР. URL: https://bit.ly/3IfWivz.
11. Про Національну стратегію сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні на 2021–2026 роки: Указ Президента України від 27.09.2021 № 487. URL: https://bit.ly/2Z2bag1.
12. Про соціальний діалог в Україні: Закон України від 23.12.2010 № 2862-VI. URL: https://bit.ly/3qFCdcl.
13. Тест малого підприємництва (М-тест): посібник з використання. Київ. Центр комерційного права, 2015. 64 с. URL: https://bit.ly/3A9cDj2.
14. Формати проведення публічних консультацій. URL: http://bit.ly/2v9yI3P.
15. Code of Good Practice for Civil Participation in the Decision-Making Process (2009) (Кодекс кращих практик участі громадськості у процесі прийняття рішень, ухвалений Конференцією міжнародних неурядових організацій Ради Європи. URL: https://bit.ly/33Jkc3M, https://bit.ly/3Acw5vg.
16. General principles and minimum standards for consultation of interested parties by the Commission (2002) (Загальні принципи та мінімальні стандарти консультацій Європейської Комісії із заінтересованими сторонами). URL: https://bit.ly/3rtApSL, https://bit.ly/3qOQu6J.
17. Guidelines for civil participation in political decision making (2017) (Керівні принципи щодо громадської участі у процесі прийняття політичних рішень, прийняті Комітетом міністрів Ради Європи). URL: https://bit.ly/3rvyT2D, https://bit.ly/3GTyQny).
Книги для засідання Читацького клубу в межах курсу:
18. Аджемоґлу Д., Робінсон Дж. Вузький коридор. Держави, суспільства і доля свободи. Київ: Наш формат, 2020. 520 с. URL: https://bit.ly/3XBGKdG .
19. Голланд С., Сильверс Б. Вважаю, що ви помиляєтесь (проте слухаю). Як вивести розмову з глухого кута. Харків: Vivat, 2021. 240 с. URL: https://bit.ly/3XRdsYr.
20. Кехейн А. Взаємодія з ворогом. Як працювати з людьми, з якими ви не згодні, які вам не подобаються і яким ви не довіряєте. Київ: Лабораторія, 2020. 159 с. URL: https://bit.ly/3JbVdbR.
Онлайн-курси для додаткового навчання:
21. Онлайн-курс «Взаємодія органів державної влади з громадськістю». URL: https://bit.ly/3IfWnzn.
22. Онлайн-курс «Публічні консультації». URL: https://bit.ly/3IrhGiv.


Форми та методи навчання: лекції, групові заняття, самостійна робота

Методи й критерії оцінювання: Оцінювання студентів здійснюється за накопичувальною 100-бальною системою із часткою підсумкового контролю 30 % Участь в груповому практичному завданні 1 і 5 (Читацький клуб) Участь в групових практичних завданнях 2–4 Індивідуальне творче завдання 1 (есе) Індивідуальне або мінігрупове творче завдання 2 (консультаційний документ) Індивідуальне творче завдання 3 (презентація у форматі печа-куча) Проміжна контрольна робота Сукупний рейтинг за семестр До 70 балів * Мінімальна кількість набраних упродовж семестру балів для допуску до заліку: 30 балів Залік До 30 балів Разом До 100 балів

Мова навчання: українська